一期一会の行政書士日記

　国税庁から提供されているｅ−Ｔａｘソフトを使用して、確定申告書を作成し、今日送信しました。

　書類の作成作業は、昨年使った確定申告書作成コーナーでの作業とほとんど同じですが、作った書類をインターネット経由で、送信すれば終了という点が、全然違います。昨年は、書類を出力し、印鑑を押し、税務署に持参しました。今年は、最新のｅ−Ｔａｘシステムで、事務所にいながら確定申告が完了したのです。すばらしい
　
　ところが、どうも送信した書類が足りないようで、足りない書類を送らなければならなくなりそう。私、源泉徴収票が3枚もあるのですが、源泉徴収票は添付しなくて済みますと書いてあったので送らなかったのですが、どうも、源泉徴収票の内容を源泉徴収票の入力フォームに入力し、それを送信すれば添付しなくていいというのが正しいようです。
　
　あと少し作業が残っています。頑張らねば…


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　昨日大学の研究室のＯＢの集まりがありました。ＯＢ全員を対象の集まりは年1回ですが、有志の会という名前で、年何回か集まりがあります。今回は、自宅を改装しギャラリーをやっている先輩がいて、その一室で行われました。
　
　場所は、ＪＲ信濃町駅と地下鉄四谷三丁目駅どちらからも6,7分の閑静な住宅街の中にありました。念入りに地図で調べていったのですが、迷ってしまいました。本当に住宅街の中に忽然と写真のような建物が現れるのです。３階が自宅、地下１階は広いホールになっていて、１,２階がギャラリーです。３月には地下で能をやるそうです。

　ギャラリーでは、複数の部屋で、いくつもの展示及び販売が行われ、いろいろな画家や写真家の方の作品が展示されています。好きな人にはたまらないかもしれません。おみやげ物屋さんやレストランもあります。隠れ家的ギャラリーとして、表通りにも面していないそうです。

　興味のある方は一度行ってみてください。

　ギャラリーのホームページはこちらです。

　　　　


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　朝8：40に病院へ行き、胃カメラを飲みました。今回は、鼻から入れる方式で、興味津々です。

胃カメラの手順は次の通りです。
�@鼻の通りを良くする為の薬を鼻にシュッシュッと入れます。
�Aのどの麻酔をする薬を飲みます。
�Bベッドに横になります。
�C鼻の奥を麻酔する薬を入れます。
　（この薬は細い棒を鼻に入れて行いました。）
�D胃カメラの管と同じ太さの管を鼻に入れます。
�Eさあ本番。痛みもなく、ほとんど違和感もなくすうっと入っていきました。

　鼻から入れる方式は、のどから入れる方式よりとても楽でいいです。ちなみに料金は変わりません。鼻から入れると、舌の付け根に触れないので吐き気も出ないそうです。

　さて、胃のほうは、結局一部胃炎が見られる程度で、胃潰瘍にはなっていませんでした。「でも、かなり痛いんだけどなあ」と思っていたら先生いわく、「人によって痛みの感じ方は違うから、ちょっとした胃炎でも随分痛がる人もいれば、穴が開きそうな胃潰瘍でも痛みをほとんど訴えない人もいるんですよ。」

　こう言われてしまうと、そんなものかと納得してしまいました。テレビで宣伝している「ガスター１０」という薬をもらって帰りました。

　しばらく胃カメラを飲んでいなかったし、胃の検査もできたし、鼻から入れる方式の体験もできたし、収穫がたくさんありました。満足


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　先週の木曜日から胃が痛いのです。別にプレッシャーがあって痛いのではなく、みぞおちの辺りに鈍痛があるのです。それは空腹になると痛くなるだけでなく、食事をした後も時々痛いのです。

　平成３年に仕事上のストレスから胃潰瘍になってその後１０年ほど薬で治療していましたが、そのときの痛みに似ているのです。でも、仕事上のプレッシャーやストレスはそれほど無いし、サラリーマンのときのように仕事がきついわけではなく、原因が分からないなあ？？と思っていたら、ふと思い当たることが…

　お酒を飲む機会が意外と増えていて、さらに、1月、2月と夜遅くまで飲んでいたことがあったのです。1度は飲みすぎで、帰宅してから2度吐いて、朝起きてからも吐いたのです。家内にあきれられてしまいました。

　前回は仕事のし過ぎで胃潰瘍になり、今回は遊びすぎで胃潰瘍になる、笑えないなあ。

　明日、胃カメラを飲みます。結果はいかに


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　今日は、午前中、所属するＮＰＯ法人が主催する市民セミナーに参加した。テーマは「遺言書の作成」。昨年も同じ時期に、同じ場所で行いました。今回は、セミナーをビデオ撮影するので、いろいろ準備が大変でした。
　
　昨日からの強風がやまず、朝からとても寒い日となりましたが、そんな中、全部で26名の方が参加してくださり、とても盛況でした。やはり、遺言書の作成については関心が高いようです。
　
　私は、準備とセミナーの司会を担当しましたが、ビデオの撮影があるので、意外と緊張しました。司会の方は出だしで話すことを忘れ失敗してしまいました。ビデオにそれがしっかりと撮影されてしまい、いつまでも残ってしまうのがとても残念です。昨日も練習したのですが、どうも緊張しすぎで、プレッシャーに対する弱さが出てしまいました。

　今回参加してくださった方を対象に、３／１（土）に同じ会場で無料相談会を行います。今日現在、申込者は８名で、その相談員も担当するので、少しでもお役に立てるよう頑張ります。


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　相続手続のため、被相続人の生まれてから亡くなるまでの戸籍謄本等の取得を行った。

　亡くなられたときの本籍地は都内だったので、まず区役所で現在の戸籍謄本（被相続人が除籍となっっているもの）と改製原戸籍を1通取った。

　それから、その前の本籍が地方なので、郵送で依頼をした。例によって何通あるかはっきりとは分からないので、戸籍の改製があって2通ぐらいと予測し、３通分の小為替を入れて申請した。

　数日して戻ってきた封筒には３通の謄本が入っていた。生まれたときの戸籍から2度変更になっているが、２度とも家督相続により戸籍の筆頭者が変わったというものであった。生まれたときは被相続人の父が筆頭者で、父が亡くなり家督相続により長男が筆頭者となり、その長男が戦死して家督相続により次男が筆頭者となっていた。

　家督相続は、旧民法による相続の制度で、昭和２２年５月２日までに開始した相続の場合、適用されていた。

　今後は、戸籍に関する謄本を取るときには、この家督相続により戸籍の筆頭者が変わることも考慮しなければならない。勉強になりました。


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　今日は朝一番で、警察署に駐車許可申請をしてきた。実は、昨日も同じ警察署に車庫証明申請をした。

　今回、偶然同じ時期に同じ警察署への車関係の申請が重なり、これは２件の申請が1回で済むと思ったのだが、私の書類確認が不十分で、駐車許可の申請が1日遅れてしまった。
　車庫証明を駐車許可に合せて申請しようかと思ったのだが、依頼者が急いでいて、申請書類を速達で送ってきて、同封されていた返信用封筒も速達になっていたので、私の都合で遅らせるわけには行かず、こうなったしまった。

　また、車庫証明は申請から中二日で交付され、駐車許可は申請から中三日で交付されるので、駐車許可の方を1日早く申請できれば、受領の日を一緒にできたのだが、うまく行かないものである。

　これから、どんどん仕事が増えてきて、警察署への１回の訪問で複数の申請ができるようになるといいのだが、まだまだこれからという感じです。残念


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マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するために、平成20年3月1日に施行される「犯罪収益移転防止法」を、施行前に適用してしまったというニュースがあった。

『＜逮捕ミス＞２人を施行前の「犯罪収益移転防止法」で　佐賀（毎日新聞）
佐賀県警が１９日、「犯罪収益移転防止法」の施行前の条文を適用し、広島市の会社役員の女性（３２）と長崎県佐世保市の無職、中村栄利被告（４７）＝本人確認法違反の罪で同日起訴＝を逮捕していたことが分かった。県警は同夜２人を釈放し、本人確認法を適用して改めて逮捕する手続きを取った。

　犯罪収益移転防止法はマネーロンダリング防止などを目的に作られ、預貯金通帳などの売買を禁止している。２人は１９日、ネットバンク口座の個人情報を１口座あたり１万〜２万円で計１０口座分売買、ネットオークションの決済口座に使った疑いがあるなどとして逮捕された。

　県警生活環境課は１５日に２人の逮捕状を伊万里簡裁に請求。簡裁は施行前の条文が適用されていることに気づかず逮捕状を発布した。しかし１９日夜になって、適用条文が３月１日施行であることを他部署に指摘されたため、２人をいったん釈放、改めて逮捕状を請求する手続きを取った。』

　おかしな話であり、ミスが重なったという感じである。しかし、いろいろな法改正がかなり頻繁に行われるので、それについていくのも大変で、とても他人事とは思えない。情報収集を確実にし、注意しなければ


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　２０００年の１０月〜１２月に月曜９時からフジテレビで放送され（いわゆる月９枠）ていた「やまとなでしこ」をスカパーで見ました。７年ちょっと前のドラマですが、なかなか面白くて、また見てしまいました。

　主演は松嶋菜々子と堤真一で、合コンに明け暮れるスチュワーデスと魚屋の男の恋愛模様を描いたラブコメディ。

　「"心よりお金が大事"と考える女性が、『お金では買えないたった一つのもの』を見つける」というストーリーは、痛快という感じ。

　ストーリーも良かったが、出演者もよく、今は一児の母となりテレビに出てこない矢田亜希子のかわいらしい、素朴なスチュワーデスは一見の価値がある。矢田亜希子のだんなとなった押尾学が、出ているのもおかしい。

　映像で印象深かったのは、ラスト近くでニューヨークのマンハッタン島が映るのだが、そこにはまだ国際貿易センタービルの二つのビルがあり、とても感慨深い。撮影が2000年なので、崩壊する１年ぐらい前であろうか。時の移り変わりは早く、激しい


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　今日は、柏商工会議所の部会が主催する講演会がありました。講師は、バルセロナオリンピックの柔道71キロ級で、金メダルを獲得した古賀稔彦さんでした。演題は「人生の教科書・２つのオリンピック〜選手・指導者として〜」です。

　柔道家らしく、大きな声ではっきりとした話し方で、元気さを感じました。講演だけでなく、勝負に臨む前の儀式を２つ紹介してくれました。一つは、自分に向けて闘争本能に火をつけるもの、もう一つは、相手に向けて勇気を与えるものでした。どちらも実際の柔道の試合で実証済みということで、いざというときにやってみる価値ありです。

　話のポイントは、人生に夢や目標を持って、それを絶対達成するという強い決心をして進んでいく。すると、日々の課題が明確になり、目標に向かっていけるというもの。また、常に挑戦することを忘れなければ、結果が必ず生まれ、成長していける。いい結果であれ悪い結果であれ、その結果を反省材料にして、その後の成長につなげる。目標に向かって、常に前向きであれということでしょうか。なかなかいい話でした。

　古賀さんは、選手としてパルセロナオリンピックで金メダルを取り、指導者として谷口歩美選手をアテネオリンピックで金メダリストにしました。立派な実績があるだけにとても説得力がありました。

　自分も夢、目標を明確にし、それに向かって実行していくことをしなければと思います。頑張ろう


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　今日は、日本語学校の学生から次のような相談がありました。
　「韓国で日本の短大に相当する大学を卒業後、日本に来て日本語学校で勉強しています。日本語学校卒業後は、韓国での大学卒業資格で、日本の会社に就職したいのですができますか。」

　彼は、韓国で自動車関連の技術について勉強していて、就職も技術職を希望しています。そうなると在留資格は「技術」となり、「技術」の在留資格が取れる資格があるかという点がポイントです。

　外国人が各在留資格に決められている活動をする場合の基準（活動をするために必要な条件や資格）が定められています（出入国管理及び難民認定法第七条第一項第二号の基準を定める省令）。
　それによると、「技術」の活動に対する基準は、次の通りです。

『申請人が次のいずれにも該当していること。ただし、申請人が情報処理に関する技術又は知識を要する業務に従事しようとする場合で、法務大臣が告示をもって定める情報処理技術に関する試験に合格し又は法務大臣が告示をもって定める情報処理技術に関する資格を有しているときは、一に該当することを要しない。
一 　従事しようとする業務について、これに必要な技術若しくは知識に係る科目を専攻して大学を卒業し若しくはこれと同等以上の教育を受け又は十年以上の実務経験（大学、高等専門学校、高等学校、中等教育学校の後期課程又は専修学校の専門課程において当該技術又は知識に係る科目を専攻した期間を含む。）により、当該技術若しくは知識を修得していること。
二 　日本人が従事する場合に受ける報酬と同等額以上の報酬を受けること。』

　基準の中の「大学を卒業し… 」の大学に、短大が入れば、彼は技術の資格を取得できそうです。そこで、東京入管の就労部門に電話で確認したところ、「基準の中に書かれている大学には外国の大学も含まれ、なおかつ短大も含まれる。」とのことであった。

　学生にそのことを伝えると、とても喜んでいました。もちろん、申請に必要な書類はいろいろあるので、書類の準備はこれからですが、資格取得の可能性は広がりました。

　こういった法令の表現は意外とあいまいなため、その都度確認していく必要があり、それによって業務に必要な知識を増やしていくわけです。今日は、ひとつためになりました。


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　来週の２／１８から、平成１９年の確定申告の受付が始まります。今回は、電子証明書を使用してe-Taxによる申告をします。今日までに登録や環境設定が終了し、後は申告のデータを入れて送信するだけです。（実は残りの作業が大変なんですけど）

　e-Taxを利用するまでの手順などは、e-Taxのサイトにとても詳しく説明されているので、時間はかかりますが、やりやすいと思います。
　e-Taxのサイトはこちらから

　登録・環境設定の手順は、だいたい次の通りです。
　
１．事前準備
　�@パソコンの準備
　�A電子証明書の取得
　�BICカードリーダライタの取得・設定
　（行政書士用の電子証明書はデータで提供され、ICカードではないので、これはいりません。）
　�C開始届出書の提出（インターネットでできます）
　�D利用者識別番号等の取得

２．初期登録
　�@ルート証明書のインストール
　�Ae-Taxソフトのインストール
　　・共通プログラム
　　・税目プログラム

３．e-Taxソフトの環境設定
　�@e-Taxソフトの起動
　�A利用者ファイルの作成
　�B暗証番号の変更（変更があれば）
　�C納税用確認番号の登録
　�D電子証明書の登録
　�Eメールアドレスの変更（変更があれば）

　作業項目がたくさんあって、意外と大変。集中して１日でやることをお勧めします。私は、のべ３日ほどかけ少しずつやっていたので、効率が悪かったです。


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　今日は、専門学校での授業があり、久しぶりに電車に乗って出勤しました。

　その車中で、突然中年の女性が、「いい加減にしなさい。電車の中で化粧するのはやめなさい。ずうっと我慢していたけれど、両側で化粧されたんではたまりません。」と、両側に座っていて化粧をしている女性に向かって一喝したのです。

　どうも、その人の右側に座っていた人が化粧をしていて、左側に新たに座った人が、化粧を始めてしばらくして飛び出した一言だったようです。自分の両側に座った女性が二人とも化粧をするのに我慢できなかったのでしょう。

　確かに、最近電車の中だけでなく、外で人目をはばからず化粧をする女性が目に付きます。私は、決して止めろとは言いませんが、周りの人に一生懸命化けているところを見せて、恥ずかしくないのかなと不思議に思います。

　女性の恥じらいは、どこに行ってしまったんでしょう。残念です。


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　２月も中旬となり、そろそろすぎ花粉が飛ぶ季節となります。今年は昨年の倍飛び、早めに飛び出すと言われていたので、２／２に医者へ行き、飲み薬と目薬をもらってきました。

　飲み薬は、１日２回飲むのですが、徐々に体を慣らすため、まずは１日１回、夕食後に飲んでいます。この薬は、突然どうしようもない眠気が襲ってくるので、少しずつ体を慣らしていかないと、生活や仕事に影響が出てしまうのです。

　２０歳のときに発病し、３０年以上付き合っている病気ですが、特効薬がなく、気軽に気長に付き合っていかなければなりません。

　以前に比べ、かなり花粉症の人が増えてきていて、花粉症に対する理解が進んだことはいいのですが、風邪に症状は似ているけれど、風邪と違って花粉症を理由に休めないのが辛いところです。

　これだけ大勢の人が花粉症になっているのだから、東京都の石原知事のように、行政での花粉症対策（杉の伐採など）をして欲しいです。


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　相続手続の依頼があり、被相続人の生まれてから亡くなるまでの戸籍謄本等を取り寄せています。

　昨日は区役所に行って、そこにある戸籍謄本等を全部出してもらいました。そして、戸籍謄本を調べて現在の本籍より前の戸籍を調べました。すると、生まれたのは神奈川県で、最初はそこに戸籍があったようですが、その後長野県に戸籍を移していました。

　依頼人にその話をすると、「長野へは疎開したと聞いてました。」とのことでした。随分聞かなかった「疎開」という言葉に、そういうことで戸籍が移動することもあったんだなあと考えさせられました。

　太平洋戦争が終わって、もう６０年以上経ちますが、戦争はいつまでも多くの人の人生にその影を落としています。決して忘れてはいけない貴重な経験だと思います。


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「【溶けゆく日本人】蔓延するミーイズム（３）身勝手な飼い主」という新聞記事があった。（詳細はこちらから）

　ペットの飼い主が自分の都合で、ペットを保健所に持ち込む、捨てる、虐待する、そんなひどいことを平気でする、そんな身勝手な人が増えているのだ。こういった記事を見ると、非常に腹が立つ。

　こんな不幸なペットを増やさないためにも、飼い主の責任で避妊をすることが必要だ。また、いったんペットを飼ったら、死ぬまで面倒も見る。ペットの方が先に死んでしまうことがほとんどなのだから、ちゃんと最期を見取ってあげる、それができないなら飼ってはいけない。それぐらい、生命というものに正面から向き合わなければいけないのだ。

　避妊にしてもお金はかかるが、不幸な動物を増やさないだけでなく、その動物にも余計な負担がかからず長生きする。避妊をしないと７〜８年しか生きない猫が、１５〜１６年生きる、そんないいこともある。

　ペットにも純然たる生きる権利がある、だから飼い主は、命を大切にする正しい飼い方をする義務があると思う。ペットは家族の一員だと思えないなら決して飼ってはいけない。

　私の事務所のホームページを見て相談や問合せがあります。まだ、回答が追いつかないほどたくさんは来ていませんが、少しずつ増えています。

　分野として多いのは、相続関係と男女関係の問題で、個人の方からの問合せです。

　私も、父が3年前に亡くなったときには、相続手続についていろいろ分からないことがあって、誰に聞いたらいいか悩みました。そんなことがあったので、私と同じような境遇の方に少しでもお役に立てたらいいと思っています。

　悩みがすぐに解決できなくても、解決する方法や相談相手の紹介など、解決の方向性を示す、そんな役割を担いたいです。そのため、無料相談会も現在２ヶ所で行っていますし、４月からはもう１ヶ所増えます。
　
　メールや無料相談を利用して、気軽に相談できる相手となり、「街の法律家」の看板にふさわしい法律家になれるよう、今後も努力していきます。


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　先月の終わりから今月始めにかけ、２件の在留許可関係の相談を受けた。

　1件は「人文知識・国際業務」の在留期間更新の申請、もう1件は「家族滞在」から「留学」への在留資格変更の申請である。どちらも申請が不許可となり、帰国しなければならない状況になっている。

　入管の処分であるから行政処分にあたり、その処分に不服がある場合には行政救済の対象となる。行政救済には、行政不服審査法に基づく不服申立てまたは行政事件訴訟法に基づく取消訴訟の2つの方法がある。

　ところが、行政不服審査法には適用除外事項があり、「外国人の出入国又は帰化に関する処分」は、そのひとつになっている。

　したがって、在留許可が不許可になると、救済を受ける方法は取消訴訟を提起するしかないと思われる。しかし、不許可になると、入管から出国準備のための特別な在留資格が与えられ、長くても30日しか日本にいられない。つまり、取消訴訟を起こしても、判決が出る前に在留期限が来てしまうと思われる。

　さて、不許可になった後の対応はどうしたらいいのだろうか。あきらめて出国し、改めて在留資格認定証明書の申請をするしかないのだろうか


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行政法紹介の21回目、今日は、行政不服審査法の裁決と決定です。

1．裁決と決定の種類
�@審査請求に対する裁決及び異議申立てに対する決定は、書面で行い、かつ理由を付さねばならない。
�A種類は次の3種類がある。
・却下：請求の要件を満たしていない不適法な場合。
・棄却：請求理由が無いとして原処分を正当・適法なものとして維持する。
・認容：請求内容に理由があるとされる場合。但し、不服申し立て人に不利益な処分又は事実行為を変更できない。

２．認容裁決の種類
�@取消裁決：事案に応じて処分の「一部又は全部を取消す」
�A宣言裁決：事案に応じて事実行為の「一部又は全部の撤廃（又は変更）」を命じ、宣言する。
�B変更裁決：事案に応じて処分を変更し、又は処分庁に対して処分を変更すべきことを命ずる。この場合は、不服申立人に不利益になるような変更は許されない。
�C事情裁決：処分が違法又は不当であっても、取消しや撤廃が公の利益に著しい障害を生じる場合に、処分が違法又は不当であることを宣言しつつ、審査請求を棄却する裁決。形式的には棄却裁決だが実質的には認容裁決であると言える。

３．裁決・決定の効力
�@いずれも行政行為としての公定力、不可争力、不可変更力を生じる。
�A認容裁決は「関係行政庁」に対する拘束力（処分のやり直し、公示、通知などをしなければならない。）を有する。


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