一期一会の行政書士日記

　明日から９月です。９／２から専門学校の行政法の授業が始まります。２年生は、１１／９に行政書士試験を受験するので、残り２ヶ月、試験直前の追い込みです。

　出題率の高い問題を中心に多くの問題をやり、知識をより確実なものにしていきたいと思います。

　後は、学生本人がどこまで頑張れるか、「最後は、気持ちの強いものが成果を出す。」これは、スポーツに限ったことではなく、何事にも通じると思います。

　学生諸君、頑張ろう


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　久しぶりにパスポート申請を行った。平日でもあってすいていたので、１０分ほどで申請は完了した。

　窓口の女性たちは、マニュアルどおりに作業をこなしているためか、いつ申請しても質問はほとんど変わらない。それでも、久しぶりの申請だったので、質問されて、ああこんなことも聞かれたんだと思い出すこともあり、きちんと聞かれることをまとめておく必要があると思った。

　それにしても、最後に聞かれる申請者の氏名と生年月日は、代理申請者にも確認する必要があるのだろうか…


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　今日は、午後から本会で開催された研修を受講しました。テーマは「公益法人制度改革について」です。

　３時間ほどの研修でしたが、中身の濃い内容と充実した資料で、受けてよかったと思いました。少々、時間の割には説明した内容が多すぎて、ついていくのに苦労し、とても疲れてしまいました。

　今年１２月１日に改正法が施行され、現在の公益法人はすべて法律上の「特例民法法人」となります。そして法律の施行から５年間を移行期間とし、公益社団法人・公益財団法人への移行の認定の申請、または一般社団法人・一般財団法人への移行の認可の申請をする必要があるのです。移行期間中に移行が認められなかった法人や意向の申請をしなかった法人は、移行期間満了の日に解散したものとみなされます。

　このようなことから、行政書士の活躍の場がそこにあるのです。認定の申請または認可の申請はいろいろ難しい点がありますが、やりがいのある仕事ではないでしょうか。行政書士の皆さん、頑張りましょう。

　研修の帰りにはすごい雨と雷で、電車が止まるかと思いました。私は幸いにも雨が降っている時は、電車の中や建物の中にいて、一回も傘をささずにすみました。日頃の行いがいいからでしょうか


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　今日は、午後１時から４時半まで、行政書士入管実務研修を受けました。これは、日本行政書士連合会の申請取次行政書士管理委員会が実施する研修で、入管への取次申請資格を更新するために、３年に１回受講しなければならない研修です。

　全国から５５０人の行政書士が集まったそうで、会場は満員でした。

　最初に入管の職員が説明をしたのですが、その際に虚偽申請をした行政書士の話を、かなり厳しい口調で話してました。

　取次申請は、特別に認められた権利であり、それを悪用しては、せっかくの権利を取消されても文句が言えません。きちんとルールに則った申請をし、入管から信用を得、効率よい申請と許可を可能にすることを目指さなければなりません。一握りの行政書士とは言っても、入管は全部悪いと言いかねません。

　外国の方の「在留資格が取れないと、国に帰らなければいけません。先生、何とかお願いします。」という言葉に惑わされず、法律を守りましょう。

　研修の最後に効果測定がありました。私は、１０問中６問正解でした。もっと勉強しなければ…


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　北京オリンピックの野球準決勝で、日本が韓国にまた負けた。それも６−２の惨敗。打てない、守れない、情け無いの３ナイでした。

　仕事もしないで応援していたのに、胸を張って堂々と試合をしている韓国と、監督の顔色を伺ってプレーしている日本では、勝負にならない。

　アメリカに追いつけ追い越せと言っているうちに、韓国に追い越された。やはり、大リーグに行っている選手に入ってもらわないと、日本はだめなんでしょうか。

　明日の３位決定戦、何とか勝って、引きつっているかもしれないが、笑顔で終わりにしてほしいなあ…


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　昨日警察署から連絡があり、今日、風俗営業許可証を受け取りました。今回は、委任状をもらっているので許可証の交付を代理で受けました。

　警察から渡されたものは、

　�@営業許可証
　�A風俗営業管理者証
　�B風俗営業標章（店の入口のドアに貼るもの）
　�C「風俗営業の管理者の皆様へ」というタイトルのパンフレット

です。�@は店内に掲示するもの、�Aは管理者が携帯するもの、�Bは店の入口のドアの外側に貼るもの、�Cは管理者への注意事項が書いてあるものです。

　警察からは、管理者に対しての注意事項を言われ、必ず管理者に伝えるよう言われました。

　その後、申請者に上記のものを届け、警察から言われたことをきちんと伝えました。これで、業務は終了です。


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　本日警察署から、６／２６に申請した風俗営業許可がおりたとの電話連絡がありました。受理票に書いてある処理期間の目安５５日間の通り、申請から５５日目に許可が出ました。

　話をいただいたのが３月でしたので、５ヶ月もかかってしまいました。飲食店営業許可もあったりして、最終結果までなかなか難産でした。とにかく良かったです。ほっとしました。


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　昨日、中国の国民的英雄、１１０メートルハードルの劉翔が一次予選を棄権し、一度も走らずにオリンピックを去ったというニュースが流れた。「中国１３億人ショック！」という見出しがその重大さを表していた。

　日本人でも、マラソンの野口みづきそして土佐礼子が怪我のため、不参加や途中棄権となった。怪我の原因は練習のし過ぎという報道もあった。

　４年に１回のオリンピック、そこで勝ちたいと思ったら必死に練習する、その結果怪我をして参加さえできない。なんとも気の毒である。ほとんどの選手が、この４年間何の問題もなく過ごしているわけではなく、参加できないのではないかというどん底を経験し、そこから這い上がってきている。水泳の北島康介もそうである。調整の難しさがそこにはある。

　「オリンピックは参加することに意義がある。」ほんとにそうだと思う。参加できて、精一杯自分の実力を発揮できたら、結果が伴わなくても、自分を褒めてあげていいと思う。

　それにしても、種目によって、一瞬のレースで終わってしまう人がいる。負けても長い時間仲間と競技できる人がいる。わずか１２秒ほどで終わってしまった１００メートル代表の福島千里、５戦全敗ながら５試合もできたバレーボール男子、いろいろあって面白い。

　選手の皆さん、悔いのないレース・試合をしてください。


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　今日は朝６時半に家を出て、東京入管に行きました。在留特別許可のため、出頭です。

　８時少し前に入管に着いたときはすでに１０人ほどが正面入口に並んでいました。クライアントは奥さんと子供と一緒に車で来たのですが、入管の駐車場には入れず、空くのを待っていると受付開始の９時に間に合わないので、車で５分ほどの有料駐車場に入れました。入管の駐車場は２１台しか入れないそうです。

　８時半に正面入口が開いて、６階の待合室の受付窓口前に並びました。５番目でした。９時から受付が始まり、受付を済まし５番の番号札をもらいました。その後調査があり、終了したのが１２時２０分でした。やはり、受付から３時間はかかるのです。

　それでも５番だから午前中で済みましたが、私の次の６番の人は、午後１時以降の調査となりました。８時までに行くようにして正解でした。２回目の呼び出しは、いつになるか分からないですが、電話連絡があるそうです。

　午前中は１０組ぐらいが１回目の出頭で並んでいました。それ以外に２回目、３回目の呼び出し組みが１５組ぐらいいました。在留特別許可の希望者はやはり多いようです。


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　現在　在留許可申請書作成中です。公的書類の取得、説明文書の作成、久しぶりに入管への提出書類作成です。

　日本語学校で校長をやっていた時は、半年に１回、入学希望者受け入れのため在留資格認定証明書の申請をしていました。その間に、在留期間更新や在留資格変更の申請もやっていたので、頻繁に入管への提出書類の作成がありました。とても入管への申請書類作成は緊張します。少しのミスで、留学生の人生が変わってしまうからです。

　今回も、非常に緊張しています。

　●北島選手の金メダル、おめでとうございます。レースを見ていて、ゴールの瞬間、鳥肌が立ちました。


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　行政法紹介の26回目、今日は、行政事件訴訟法の取消訴訟の４回目で、取消訴訟の対象となる一定の要件についてです。

�A原告適格
取消訴訟は、「処分または裁決の取消しを求めるにつき法律上の利益を有するものに限り、提起することができる。」

法律上の利息を有するものには、次の3つがある。
ａ）処分または裁決の相手方
ｂ）処分または裁決の相手方ではないが実質的な当事者
　例）Ａさんに利益となる行政処分により、ｂさんが不利益を受けるような場合のｂさん
ｃ）処分または裁決の相手方ではなく実質的な当事者でもない第三者（近隣住民など）が当事者にとって授益的な処分または裁決によって不利益を受ける場合、及び一般処分（道路の公用廃止、町名変更、保安林の指定解除など）によって不利益を受ける場合。

ａ）は原告適格を認められることに争いは無い。
ｂ）も判例により認められている。
ｃ）に認められるかについて次の二つの説がある。

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　７／２６、メールで大学の研究室の先生の急逝が知らされました。そして、７／２９にお通夜に参列しました。

　先生には、大学でお世話になっただけでなく、卒業した後も研究室のＯＢ会で毎年お会いしていました。今年も６／２１にお会いしたばかりでした。「少し歳を取られたかな。」という感じでしたが、１人で藤沢から四谷まで来られてましたので、こんなことになるとは想像できませんでした。

　さらに、私は、７／１１に先生から電話をいただき、遺言書の書き方について相談を受けてました。３０分以上お話をしたのですが、新しい本を出す準備をしているという話もありましたので、亡くなられた連絡をいただいた時は、とても驚きました。

　来年からＯＢ会は、主なき会になってしまうのがとても残念です。でも集まったＯＢで、先生の思い出話をしたいと思います。

　先生のご冥福をお祈りいたします。
　

　今日は、手賀沼の花火大会です。今年は、行政書士の先生が営業するおそば屋さんが花火見物のお客様向けにお店を出すと言うことで、お手伝いに行きました。
　
　自転車で３０分ぐらいかけて暑い中駆けつけ、夕方５時から９時近くまで、焼きそば、焼き鳥、おにぎり、鳥のから揚げなどを売りました。売りながら、ビールや焼き鳥をご馳走になり、楽しい時間が過ごせました。

　　　　お店です。（ぼけてますが）
　　　　
　　　　
　
　残念ながら、近くで花火が上がっているのですが、あまり見えず、音だけを聞いていました。

　　　　携帯で撮った花火です。（またぼけてしまった。）

　　　　


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　先月の中旬から取り掛かっていました離婚に伴う契約公正証書（正式名：養育費の支払等に関する契約公正証書）が、今日、公証役場で完成しました。同時に、強制執行の第一段階として、交付送達も済ませました。これで、強制執行の際は、公証役場で執行文を付与してもらえば、執行の申し立てが裁判所にできます。

　今までに１１件ほど離婚協議に関する相談をいただいていましたが、公正証書として完成したのは初めてです。相談だけで終わるもの、離婚協議書の案はできたが協議が整わないもの、離婚協議書は作ったが公正証書にしなかったものなどいろいろあり、作成を勧めている公正証書にはなかなかならなかったのです。

　それにしても、離婚は、お子さんを引き取る方がやはり大変だと思います。養育費を払う方は金銭的に大変でしょうが、やはり子育てがあると、自分のことだけを考えてはいられない、そんな大変さがあると思いました。

　離婚届を役所に出せば離婚は成立し、新しい人生がスタートします。いろいろ大変なこと、面倒なことはあると思いますが、お二人には前向きに生きて欲しいと思います。特に奥さんは、今後も応援したいと思います。


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